在古代，每个人都离不开两样东西，那就是盐和铁，盐是人们饮食的必备调味品，铁则是生产活动的必需品。因此对于这两件关乎国家经济大事的管控，每个朝代都有着自己的管理策略，而统治者通常首选的则是国家专营的盐铁政策，也称作“盐铁官营政策”。
西汉桓宽所记《盐铁论》里描述了汉初盐铁民营时的景况，“今放民于权利，罢盐铁以资暴强，遂其贪心，众邪群聚，私门成党，则强御日以不制，而并兼之徒奸形成也”，又曰“今夫越之具区，楚之云梦，宋之钜野、齐之孟诸，有国之富而霸王之资也。人君统而守之则强，不禁则亡。”
看到汉朝时期实施的“盐铁专营”政策，实现了对盐和铁的国家垄断。本人之前是个国企员工，就在这想着这个“盐铁专营”是不是和国企有着相似点呢。“盐铁专营”政策是在中国历史上特别能花钱的汉武帝时期实施的，经过秦朝末年到汉朝初期，长时间的战乱，社会经济凋敝。
