古语有云:“马者甲兵之本,国之大用”,现代人说:“马有多少,国家就有多大”。而要大力发展马政,好的养马地是必要条件,宋之一朝为何对幽云十六州念念不忘,除了“任何一寸国土都不能丢”的理念以外,还在于宋朝缺乏养马之地,而幽云自古以来就是中原王朝的重要养马之地。