《史记·滑稽列传》记载，历史上曾出现过三种治理境界：春秋时子产治理郑国，严密的法律和监督机制使人不能作恶，达到了为政“不能欺”的境界；战国时西门豹治理邺县，通过设置严厉的法律制度，使人不敢作恶，达到了为政“不敢欺”境界；春秋时孔子的弟子宓子贱治理单父，将孔子所倡导的仁义忠恕与治理
（太行深处）所谓“三不欺”，就是不能欺、不忍欺、不敢欺。《史记》中说：“子产治郑，民不能欺；子贱治单父，民不忍欺；西门豹治邺，民不敢欺。”子产治国，亲力亲为，明察秋毫，百姓不能欺骗他；子贱治国，重在立德，感化众生，百姓不忍心欺骗他；西门豹治国，重典治世，威化御俗，百姓不敢欺骗他。
