农业部管理干部学院赵军洁随着工业化、城镇化进程加速推进，农村承包地“命根子”的社会保障功能逐渐弱化，取而代之，其市场要素性、财产性功能不断强化。如何高效配置利用农地资源发展农业规模经营，已成为当前深化农村土地制度改革的焦点问题。
在农村，以前，土地成为了命根子，谁都不放弃，现在，虽然大家也会这样说，但是，真正将这个命根子珍惜的，好像也不多，因为种地根本不赚钱，而土地又不能买卖，所以干脆就放在那里，反正也不缴纳任何费用，所以，土地实际上成为了农民手中很重要但是不被重视的东西罢了，有点鸡肋的感觉，食之无味，弃
古代农民离了土地很难生存，但时至今日，耕地对农民生活的重要性已经大大降低，因为农民外出打工的收入，早就远远超过了种地。像笔者老家河南农村，农民种地，一亩地冬春季节种小麦，夏秋种玉米，一年到头除了投入的成本，一亩地能净赚1000块钱就很不错了。人均耕地1.
今年以来国家对土地的管理十分严格，9月份就要开始实施新修改的《土地管理法实施条例》，该《条例》中在土地的管理上有了更进一步的措施，无论是耕地还是宅基地，都有明确的规定，比如说不能滥用耕地做一些不符合国家规定的行为，这些行为在《条例》中都有明确的规范标准和处罚力度。
界面新闻记者 | 翟瑞民界面新闻编辑 | 刘海川2024年8月26日，农业农村部在官网发布对全国政协委员提案的答复透露，该部将按照中央决策部署，指导各地探索建立农户依法自愿有偿退出承包地工作机制和保障措施，组织研究起草相关政策措施。
