淞沪会战爆发前，京沪警备司令张治中认为，一旦开战应该采取“先发制敌”的措施，攻其不备，迅速将日军在上海各处据点清除。张治中曾在1932年的一·二八淞沪抗战中立下汗马功劳，对日军有一定的了解。为了做好“先发制敌”的准备，他安排人员摸清了上海日军各处据点，并制作了详细的作战图和方案。
