我们先来讨论一下编制,编制通常上是指机构编制委员会及其办公室核定的机关、事业单位的人员数额,也就是狭义上的“人员编制”。有了编制这个大概念,我们再来讨论事业编,从中编办对事业编制的解释来看,事业编制指的就是各类事业单位所使用的人员编制,其经费由国家事业费开支。