中国宋朝结束 五代十国 ,重建统一的政权,南方经济发展较快,北方和西北地区 民族矛盾 转趋激烈。在结束五代十国分裂局面的过程中,宋太宗经常冥思苦想如何防止藩镇长期割据局面的再现,如何使宋朝能长治久安而不致成为五代以后的第六个短命朝代,于是在北宋建国之初乃大力实施「强干弱枝」政策。