第四野战军成立于1949年3月份，是由东北野战军改编而成，第49军是由原东野12纵队改编而来，12纵成立于1948年上半年，司令员钟伟，政委袁升平，下辖34师、35师、36师，其中34师师长温玉成、政委谭友林。
1949年2月，解放军统一整编，军级番号共有70个，番号从第1军到第70军，中间缺编了三个军的番号，后因为第一野战军收编的起义部队分别编成了，这三个军虽然没有使用数字番号，但是这也是正规军级编制，所以解放战争时期解放军共有70个军。
