作者：郭睿君 卜宪群（分别系安徽大学徽学研究中心助理研究员，中国社会科学院学部委员、古代史研究所研究员）文书行政是指以文书作为行政工具，在国家政策法令颁行、各类事务处理、各级行政机构政务互通上，以文书形式进行上报下达平移的一种行政方式，并形成了包括文书起草、阅审、传递、收发、执行
