摘要：相对于丰富的普惠金融实践，普惠金融理论研究虽然取得了丰硕的成果，但依然相对滞后。本文对普惠金融的研究现状从横向和纵向两个主线进行了初步梳理，在纵向上提出了普惠金融理论演进的“三阶段论”：理论萌芽、理论觉醒和理论自觉三个阶段。
在梳理县域空间、县域行政、县域经济等议题的基础上，分析了县域乡村振兴存在的创新思维缺乏、规划编制失焦、城乡资源失配、治理能力不足等痛点和难点，从理念引领、编制规划、产业兴旺、基础设施和农业农村现代化等维度，提出了一个具有本土特色的可操作的行动方略，对于促进乡村振兴战略在县域层面的高质量实施，推进城乡融合发展，构建新型城乡关系，具有重要的理论价值与现实意义。
