党的十九大报告指出：制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。监察法草案征求意见稿明确了监察机关的职责权限和12项调查措施，用留置取代“两规”，并对留置的使用条件、审批程序、使用期限、被留置人员的合法权利等作了详尽而严。
据说，这是一名老党员老记者写给二十大的建议。文章的核心观点就是当年监察委没有成立前，“两规”措施办案期间，办案手段不规范导致更多冤假错案，进而提出对用“两规”办成的案件复查纠错“，“以充分体现党勇于自我革命、维护社会公平正义”。
监察法作为一项具有重要意义的法律法规，其主要目的在于增强对国家机关工作人员的监督和管理，确保其依法履行职责。然而，在实践操作中，监察法的有效实施常遭遇到适用证据的问题，这给监察工作带来了一定的困境。此外，监察法对于证据链的要求较高。
留置不同于民法中的留置权，它是一种限制人身自由的具有行政兼刑事性质的强制措施，可以折抵刑期。《监察法》第二十二条第一款:被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所:涉及案情重大、复杂的;
健全党和国家监督体系，需推动党内监督和其他各类监督贯通协同。“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，极大增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，体现了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、党的建设规律的深刻把握。
