在具体工作中，行使上述行政职能时，极易发生混淆，尤其随着审批制度改革有序推进，行政许可权统一集中到审批部门行使，相继出现了前方审批部门与后方监管单位在信息推送和职权行使时，出现了或工作制度操作流程“缺失”，或推送行政处罚信息不完整，或具体处理程序“不规范”等情况，不但影响工作，也减低了效率，亟需研究解决，笔者根据多年工作实践，就以上问题谈些粗浅看法。
9月1日，上海市教委制定的《上海市民办学校办学许可证管理办法》（以下简称《管理办法》）将正式实施。《管理办法》明确，加强民办学校办学许可证管理，规范民办学校办学行为，民办学校在筹设期内或者取得办学许可证但未完成法人登记的，不得以任何名义开展招生与教育教学活动。
