目前招投标行业被人诟病最多的就是事先“内定”中标人,招标的目的不是公平选择有实力的承接主体,而是迫于法规规定或纪检监察,避开行贿受贿嫌疑,这种招标不但起不到应有的作用,反而给暗箱操作披上一层合法的外衣。