在医疗领域,当政府财政拨款有限,或政府财政赤字,无力解决医疗问题时,往往会考虑引入社会资本,投资新建医院,这就涉及到公私合作模式,即PPP(public private partnerships,也简写为PPPs)。PPP模式在不同的产业领域内都有应用。
PPP模式是一个极其广泛的概念,如前所述,PPP包含的实现形式多达数十种之多,世界银行、欧盟等多个国际机构均对PPP模式有具体的分类和研究,结合中国的国情,我们在研究PPP模式的时候一般将其分为三大类:外包类、特许经营类及私有化类。每一个大的类型下面,我们又有不同的项目实现形式。