1965年，人民解放军在取消军衔制的同时，军队干部同时取消原有的工资体系（职务工资加军龄津贴），与国家干部工资体系并轨，正式实行行政级别工资制。当年在实行行政级别工资制时，军队干部根据个人的军衔、职务、资历和工资等等条件，确定行政级别，这就是“行政级别套改”。
1970年，身为正厅级的洪学智到农场劳动，农场里有不少来自五湖四海的知识青年。对于他们的朝气，洪学智很热情。谁在经济上有困难，都会伸出援手。别看他在农场劳动，可薪资照常发放，是拿着行政6级的工资。在1955年，实行薪金制度后，军队按照军级来发放，地方干部按照行政级别来。
但我发现，我的一些小伙伴的父亲，在单位里只是科级干部，因为人们都叫他们“某某科长”，但他们却是住在二级部长楼，享受二级部长的住房待遇。开始我也觉得奇怪，后来才知道，他们虽然职务是团级，但是行政级别却是十三级。
