一般指不应该得到的利益,而利用职权得到的人,或者让别人与自己共同得到利益来掩盖自己获得利益的人。比如承包工程经营获利,本来是很正常的获利途径,应该是公开招标承包,可拥有权利的发包者不按招标程序发包,而是利用权利暗箱操作,拥权者与承包者都有利益关系,这两种人都称既得利益者。