1965年，人民解放军在取消军衔制的同时，军队干部同时取消原有的工资体系（职务工资加军龄津贴），与国家干部工资体系并轨，正式实行行政级别工资制。当年在实行行政级别工资制时，军队干部根据个人的军衔、职务、资历和工资等等条件，确定行政级别，这就是“行政级别套改”。
解放军1955年授衔时 普遍大家都知道的只是团以上军官的授衔情况，对于总共十一万人的尉级军官的授衔情况就很模糊，只知道红军时期的军人不管当时所任何职都确保被授少校以上军衔，但是抗日战争时期入伍的授衔情况就不那么统一了，很多1945年以前入伍的军官都只是连级营级，因此真正授予校官的并不多，在解放战争期间入伍的能在五五授衔时授衔基本上只能是少尉中尉，四五年的中尉是基准，四六四七四八四九的绝大多数都是少尉，这里面比较典型的比如抗美援朝战斗英雄杨育才四九年入伍，虽然获得特等功，但是五五授衔只是中尉，这里面有个情况可以说明，在解放军有军衔的十年间，尉官等基层军官都能够按照三年增衔四年晋级的条令晋升，少尉军官到六五年取消军衔制的时候基本都是上尉，极少数会是大尉。
但我发现，我的一些小伙伴的父亲，在单位里只是科级干部，因为人们都叫他们“某某科长”，但他们却是住在二级部长楼，享受二级部长的住房待遇。开始我也觉得奇怪，后来才知道，他们虽然职务是团级，但是行政级别却是十三级。
学习使人进步，虽然已经脱下军装然而心中的军装一直都在，时刻关注我军的发展，自然而然慢慢的养成了收集、学习我军历史、进步、发展和历史的习惯，习惯了宣扬我军的优良传统，习惯和别人分享我军的历史，今天我和大家分享我军军衔制度的历史，既是怀念老一辈也是认知新一代。
用我父亲的亲身经历说明军队级别和地方级别，和军队职务的关系。我父亲1955年是准团级，职务是沈阳防空军通讯团副团长，授衔少校。1956年晋升沈阳防空军通讯团团长，级别依旧是准团级。少校军衔。薪金依旧。1957年空防合并，调沈阳空军指挥所任副所长（准师职）。
