:清末革命派中存在着基于狭隘的“民族建国主义”的以在18行省恢复建立汉族国家为目标的革命建国思想，而视满、蒙、回、藏等少数民族聚居区域为可有可无之地，这客观上为日本黑龙会等国外侵华势力提供了可乘之机，也导致国内满、蒙、回、藏各族对革命充满疑惧而产生离心倾向，这使得国家在辛亥革命过程中面临领土分裂和由此引发大规模民族仇杀的巨大危机。
中国古代是没有国旗的，只有各种战旗，可以辨别身份，而国旗也是近代国家主权意识的产物。在鸦片战争之后，清政府与西方列强的外交活动日渐频繁，同时也逐步开放通商口岸，各国的来往舰船均悬挂国旗，唯独大清国无旗可挂，虽然此时中国已经沦为半殖民地半封建社会，但仍然顾及所谓的“天朝威仪”，于是朝廷决定以三角黄龙旗作为官旗，悬挂船上，注意，这时候没把三角黄龙旗作为国旗，只是用于官船。
