第一章 透过公务说公文——公务与公文相伴而生 本章导读 公文是一种文章,然而又不同于普通文章。公文起草不仅是一种典型的公务活动,而且每一篇公文都直接产生并应用于机关单位的公务活动,离开了公务活动就没有公文的形成和使用。