为了建立自己掌握的武装力量，汪精卫决定效仿孙中山那样从零开始，先建立一支学生军。这3个警卫师长期驻扎南京及江浙地区，就守在汪精卫身边，武器装备、弹药粮饷、新兵补充等方方面面都优先供应，加上伪军官学校对各级军官的定期培训，使得这支部队成为伪军中的上上之选。
