清嘉庆十二年(1807),棉湖设立揭阳县佐堂(相当于副县级),行使县级职权,分治揭阳西隅,并在现今的方围居委三角埕建造一座与县城相应的城隍庙。这座城隍庙保存至今仍基本完好,墙壁为贝灰沙土结构,屋顶为杉木瓷瓦结构。
城隍,是一座城市的保护神。明代,朱元璋为了加强神权统治,各级官员赴任时都要向城隍宣誓就职,很多城隍庙规模不小于府县衙门。充任各地城隍者,住往是历史上的地方官员,如饶平县黄冈镇的城隍神,即是明代潮州知府郭春震。
揭阳城隍庙是广东省现存最大规模的同类古建筑。城隍是古代汉民族宗教文化中普遍崇祀的重要神祇之一,大多由有功于地方民众的名臣英雄充当,是汉族民间和道教信奉守护城池之神。揭阳城隍庙位于广东揭阳东门城隍街,建于宋绍兴十年(1140年),明洪武二年(1369年)县丞许德重建。