有一部京剧，叫《萧何月下追韩信》，里面有一句唱，叫“我也曾约法定过三章”，好像是说，是萧何最先搞的“约法三章，废秦苛政”，但据《史记 高祖本纪》记载，是刘邦最先提的“约法三章，废秦苛政”，萧何只是依策而行，辅助刘邦治理天下、安抚百姓、制定和实行了一些具体的利民惠民政策和举措，而首倡约法三章、黜秦苛法，实行惠爱利民政策的，应该是刘邦。
刘邦为什么能驾驭那么多比自己厉害的人？汉高祖刘邦就是一个传奇！出身不好、文化不高、甚至还有点粗鲁，但就是这样的一个看起来很普通的人，却能带领汉初三杰之称的萧何、张良、韩信以及陈平、曹参等高级人才，先入咸阳推翻秦朝，又打败项羽，赢得天下。刘邦能打败项羽而取得天下，主要归功于会用人。
话说刘邦在和项羽在正面作战总是捞不到便宜，便令汉军大部队高筑壁垒，按兵不动，养精蓄锐，以待天时。同时，派将军刘贾、卢绾两人率两万人马，从白马津渡过黄河，深入楚军后方，与那里的玩游击战术的彭越彭大将军联手，重建敌后战场，扰乱敌人后防，牵制和分散楚军势力。
第三章 “白马之盟”的玄机 第三章“白马之盟”的玄机 公元前206年建立的西汉王朝是在反秦战争中诞生的，带有浓重的反秦制色彩。所以，在最初的五十年里，它的统治模式与商鞅、韩非设计的秦制存在着一定程度的偏离。
楚汉相争之中汉高祖刘邦击败了楚霸王项羽，平息了秦亡后的暴乱，重新建立了封建大一统王朝。才能让汉朝成为“犯我强汉者，虽远必诛”这样让我们中国人现在都引以为傲的时代，那个武可击败匈奴，文可出现《史记》的昌盛时代。
