在我国几千年的封建社会当中，老祖宗一直实行土葬的方式，这已经是不争的事实了。不过随着我国经济社会的不断发展，土葬的弊端越来越显著地呈现了出来，不仅占用了大量的耕地资源，而且还造成了物资的浪费。所以在我国现阶段，国家也在全面推行殡葬制度改革，让越来越多的人，认识到火葬制度的优越性。
随着新时代的到来，中国农村的发展也迎来了新的机遇和挑战。2023年的惠农殡葬政策不仅是为了悼念逝者，更是为了促进农村的发展。这一政策将建立健全殡葬设施，鼓励并提倡有条件的地区开展火葬，同时严格落实“两拆三清”政策，清理殡葬行业乱象，整顿殡葬行业。
红网时刻新闻11月17日讯（记者 陈彦兵）为进一步推行绿色、文明、生态、惠民殡葬，更好满足农村群众殡葬服务需求，切实减轻农村群众经济负担，积极促进农村精神文明和生态文明建设，湖南省民政厅于11月下发了《湖南省民政厅关于加强农村殡葬工作的通知》。
中国农村地少人多，土葬占用大量的耕地，形成死人与活人争地的现象。对大多数山区农村来说，土葬占用基本农田的情况稍微好点，因为有大量的山坡荒地可以用来挖凿墓穴土葬，还有一部分可以利用地堰根挖凿墓穴，和挖凿窑洞比较像。
全省共有户籍人口7300万人，按死亡率7‰算，每年死亡51万多人，2021年全省火化遗体12.51万具，每年土葬38万多人、用耕地林地至少2300亩，如果能火化、进公墓、甚至上骨灰楼，这些用地都可节约，对于村庄规划、产业发展都极具意义。
农业是国之根本，特别是我国的人口数量基数大，为了让所有人都可以吃饱，农业的发展就显得十分重要。但是，随着工商业的快速发展，专门用来耕作的土地被占用的现象就十分常见，国家在近几年也出台了很多的政策，严格禁止占用农用耕地，坚守耕地红线，这种情况才有所改善。
