“你们中国有那么多人,地方那么大,事情又那么多,很好奇出台一个政策时是怎么达成共识的?”之前听闻笔者要去北京采访两会,一位在上海的外媒记者问道。3月4日全国政协主席王沪宁在工作报告也提到“共识”——“强化思想政治引领、广泛凝聚共识。