中华人民共和国《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》，湖南省人民政府《关于切实加强城乡建筑工程质量和施工安全监管工作的通知》、部分市州住房和城乡建设局《关于加强村镇建房管理和技术服务的通知》规定，镇、乡、村建设应制定规划，在乡村规划范围内建房应当办理乡村建设规划许可证，并提交土地证明、建设工程设计方案等材料。
