第一，武工队，是敌后武装工作队的简称，归军分区政治部门的敌工部领导，其活动属于政治工作范畴。第二，武工队都是军政双优的排以上干部，都是骨干，能独立作战但不以打仗为目的，其特点是能独立反奸锄霸，能独立做宣传工作，能独立做群众工作，一般三三两两在一起活动，成建制活动比较少。
1938年3月，中共赣北工委书记刘为泗按照上级指示精神，在江西九江岷山、张家山召开工委扩大会议。9月4日，赣北抗日游击大队召开各界代表及地方进步人士共100人参加的会议，宣布成立抗日民主联合办事处，向群众讲解抗日救国的道理，鼓舞他们抗战到底的决心和信心。
1937年全面抗战爆发后，10月24日，中共保定车站地下党支部书记张树荣到达河北完县常庄，取得了平汉线省委的指示。1938年1月，张树荣回到保定，召开地下党员秘密会议，传达平汉线省委的指示精神，经研究决定：地下党支部发动车站的进步工人、群众，积极筹建工人游击队。
1938年5月，日寇攻占宿州后，开始实行残暴统治。所到之处，烧、杀、淫、掠，无恶不作。当地人民生活在水深火热之中。宿州东南有个西寺坡车站。车站驻有一个小队的日兵和一个中队的伪军。平日里，日伪军狼狈为奸，横行乡里，不断扫荡附近刘村集等村子。群众对他们的仇恨日益加深。
桂北游击队北上主力部队在新建乡根据地进行了十多天的休整和熟悉情况，于当年9月21日开始分散活动。不久，游击队部又派梁莹、汪记雨、董恕贵分别在朝南、石塘、内建地区搞民运工作，通过深入民众，贴近民众，宣传党的革命道理、解放主张，组建了鸟山、烟竹坪、川溪、晒纸坪、肖家、石冲、大马头村等19个农民小组，有成员120多人。
