事业单位主要分为专技岗、工勤岗和管理岗，专技岗位依靠职称评聘来提升工资，工勤岗位通过考取工勤等级证书并聘任来提升工资，而管理岗位发展上往往受到很多限制，因为单位管理岗领导岗位很少，即便是走职员等级晋升，管理岗位职级也是有数量限制的。
事业单位的管理类职员，主要是指通过岗位竞聘，由事业单位聘任在管理岗位工作的人员，也称为职员制。按照晋升规则来说，在九级职员岗位工作满三年以上，在这三年中，只要有一年考核是优秀，就有机会晋升到八级职员，但在实际中，由于职员的岗位等级是和职务联系在一起的，要晋升管理八级职员，就必须要要晋升为副科级领导干部才有机会。
事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，是去年国家深化改革的重大决定，于2022年1月开始实施，很多地方已经出台了实施方案，但从落实到个人层面上来看，开展的情况与当年公务员职级平行相比确实还有点慢，此项制度的实施对于事业单位管理岗位人员来看，是一个难得的机会，并且与自己的工资直接挂钩，但迟迟不能落地的主要原因是什么呢?
