众所周知，淮安，意为淮水安澜，寄托了淮安人民对于母亲河的美好祈盼。淮安作为现行政区名（社区和村不属于行政区），目前仅有淮安市和淮安区。作为市级政区名，承袭于明清淮安府；作为县级政区名，源自民国初年由山阳县更名而来的淮安县。但从历史角度看，淮安之名却非今淮安一家所独有。
如果把江苏的淮安市区，以及下辖的3个县，都改回古代的名字，谁的名字最好听，谁的名字最霸气呢?淮安，从字面意义上就能看出这是一座与淮河息息相关的城市，历史上其辖区西至洪泽湖东到黄海海岸，横跨中国南北分界线，几乎涵盖了淮河整个下游河道，是淮河以及黄河故道的入海之地，这里曾经深受黄淮两大河流的水患影响，聚沙成地上悬河，建国后历经几十年的河道治理，淮河得以安宁，成为造福一方的灌溉水源、通达江海的航道，故而淮河安则民安，是一种美好的寓意。
秦时： 置淮阴县，治所在今淮阴区马头镇。 置盱台县，治所在今盱眙县东北二十五里。 置东阳县，治所在今盱眙县东阳城遗址。 淮阴县、盱台县、东阳县属东海郡。 秦二世二年(前208年)，项梁闻陈王定死，因立楚后怀王孙心为楚王，治盱台。 西汉时期： 改盱台县为盱眙县。
秦朝时期： 今江苏省淮安市主要分属： 东海郡淮阴县、盱台县、东阳县。 西汉时期： 今江苏省淮安市主要分属： 徐州临淮郡淮浦县、盱眙县、赘其县、淮阴县、富陵县、东阳县、高山县、射阳县；徐州广陵国高邮县、平安县；徐州泗水国泗阳县。
今年是中国大运河申遗成功十周年。6月23日，扬子晚报/紫牛新闻记者跟随“何以中国 运载千秋”网络主题采访团，来到淮安古末口遗址博物馆，这是全国大运河罕见的宋代历史遗迹，出土过包含有“淮安州”等字样的铭文砖”。“公元前486年，吴王夫差为了北上争霸，开凿邗沟，连接长江、淮河。
