土地制度是一项关乎国家基础性、全局性的制度安排，鉴于多数地方农村土地第二轮承包是在2028年到期，第三轮承包期与全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的时间节点高度重合，做好第三轮土地承包意义重大，既要解决第二轮承包期间新形势新变化所带来的新问题，又要着眼中国式现代化“两步走”的总的战略安排。
