出台背景为依法组织职工参加本单位安全生产民主管理和民主监督，发挥群众性监督的积极作用，云南省总工会结合广大职工处于生产经营第一线的实际，制定印发了《云南省工会鼓励职工争做安全生产“吹哨人”奖励办法（试行）》，明确了工会组织对职工发现报告事故隐患和安全生产、职业病防治违法行为的相应
根据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《党政领导干部考核工作条例》《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
