清代地方行政区划中，通常分为省、府、州、县四级，一般不把与州同级的“厅”列入其中。相信很多读者还搞不清楚厅与州到底有什么不同的地方，御史觉得很有必要就此话题与诸位讲一讲两者之间的差别，然而文献中关于这方面的内容记载不详尽，所以有些观点尚待论证。
明清两朝的地方行政区划，分为省、府、县三级，相对应今天的省、地级市、县。并且不只是今天，就算和清朝比，明朝的西安府也相当于清朝的西安府、同州府、商州直隶州、邠州直隶州、乾州直隶州等2个府、3个直隶州，共5个府级单位。
历朝历代公认以宋代官制最为复杂，因为宋代官员的官职不仅名目繁多，如水浒中出现的提辖、制使、知寨等，而且冗长，如包拯是龙图阁直学士、权知开封府、右司郎中，还变化次数多，比如吕夷简多次为相，每次称呼都不同。
