有清一代，从朝廷到地方的官员体制基本沿用了前代的九品十八级，即从一品到九品一共九个大的品级，每个品级又细分为正和从也就是正副两个等级，一共十八级。盐运使顾名思义是管理盐业的官员，那么清朝的盐运使究竟是个多大的官，和盐道相比谁的地位更高呢?
张鹏翮[hé]，四川遂宁人。清康熙九年（1670年）进士，身仕康熙、雍正二朝。历任苏州知府、兖州知府、河东盐运使、浙江巡抚、刑部尚书、河道总督、吏部尚书等职，官至大学士。他是清代著名廉吏、治河专家，一生为官五十载，始终保持清廉本色，康熙帝褒之为“天下第一清官”。
唐时英，南宁县北关街人，明正德十四年考中举人，明嘉靖八年进士及第，历任山西平阳知县，户部主事、员外郎、真定知府，贵州按察副使，贵州参政、河南参政，浙江按察使，山东右布政、陕西左布政，右副都御史、陕西巡抚等职，史称一代名宦。
