曾经，在四川省成都市新都区高堆社区，一组调研数据揭示了基层工作的现实压力——社区每月开具证明数量普遍多于200份，一名社区工作者每月用于办理证明的时间超过40个小时……现在，在高堆社区便民服务中心，“社区简政通”信息系统让居民和工作人员都省时省力——居民李女士办理居住证明时，系统
“小马拉大车”问题指的是基层治理中资源、能力与任务不匹配的情况，是社区在基层治理中面临的基础性、结构性难题。近日，武汉市组织部长会议召开。会议强调，要全面增强基层党组织政治功能和组织功能，统筹抓好各领域党建，重点解决“小马拉大车”问题，不断夯实超大城市治理基层基础。
近日，“小马拉大车”成为基层干部间的热词，一句民间俚语放在基层治理的语境中，反映出一些地方尤其是乡镇和村社区两级存在权小责大、人少事多的现象，由此造成负担过重，影响上级政策在基层的落地实施，也在一定程度上影响了基层政府的形象和公信力。因此，“小马拉大车”难题亟待解决。
2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深化拓展形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。在基层，“小马拉大车”形象地概括了在权责不对等、资源强约束、形式主义等困扰下，基层政府和村社组织在基层治理中超负荷运作的现实困境。
本报记者 李林蔚 张 驰门前，三江大道车来车往；门内，前来社区服务窗口办事的居民络绎不绝。云南省曲靖市麒麟区白石江街道江南社区党群服务中心的工作人员赵玉梅，正在指导居民丁女士为儿子申请残疾人托养服务资助。“带着身份证、残疾证过来就行，啥证明都不用，办事省心多了!”丁女士说。
作为服务群众、落实政策的“最后一公里”，如何为基层减负赋能，解决权小责大、人少事多等难题，是基层干部心声，也是百姓呼声。天津通过“清单”松绑、“吹哨”赋权、“摘牌”减负等措施，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，让基层有时间、有资源、有能力更好为群众服务。
荆州新闻网评论（评论员 徐锦瑞）2024年以来，全国上下开展了“指尖上的形式主义”专项整治。村级组织挂牌清理、精简办文办会等，作为基层干部，切实感受到了党和国家为基层减负的坚定决心，使我们有信心相信，只要找准问题的症结，采取针对性的措施，“小马拉大车”的现象必然会得到有效破解。
来源：【西部网（陕西新闻网）】“上面千把锤，下面一颗钉”。要破解“小马拉大车”的问题，首先要弄清楚是什么让基层这匹“小马”慢慢拉上了“大车”。“小马”之所以“小”，是因为基层人员不足，资源短缺，力量薄弱，加之体制机制不畅，干部成长和发展空间受限。
荆州新闻网评论（评论员 廖天文）在基层治理的广阔天地里，常能听到这样一句形象的比喻——“小马拉大车”。这句形象的比喻，道出了基层干部在资源匮乏、人力捉襟见肘的困境下，却要背负繁重且错综复杂的任务，步履维艰地推动工作前行的现状。
今年以来，习近平总书记在天津、湖南、重庆、山东、青海、宁夏等地考察期间，密集对基层减负工作作出重要指示要求，强调“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“要坚决整治形式主义、官僚主义问题”“持之以恒抓好这项工作”。
张金华 3月26日，湖南破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会以视频会议形式召开。会议指出，要进一步扛牢责任、把准要求、细化措施、加强调度，把整治形式主义为基层减负这项工作抓紧抓实抓出成效。 上面千条线，下面一根针。
这两年内国内汽车市场上涌现了一批各种“小马拉大车”的车型：15年四缸2.0T的新款宝马730，刚刚16年的三缸1.5T宝马318。国产车内更是不缺各种小排量小马力车。就连号称“平民揽胜”的传祺GS8也都不给面子地只给了一套2.0T的机子可选。
