《新华视点》2万亿减税降费背后有哪些深意（高清）

【节目导视】 放水养鱼，减税降费持续发力。（合力泰集团总裁、财务总监陈贵生：比方说增值税税率的下降，我们预测每年可以给合力泰带来四五千万税收的下降。） 真金白银，2万亿背后有哪些深意？（全国人大代表 朱列玉：企业有了这个福利以后，再来转向扩大再生产或者增加职工的福利，会进入一个良性循环，会为社会创造更多的财富，实际上可能未来给国家交的税会更多。） 敬请关注本期节目——《2万亿减税降费背后有哪些深意》 【解说】2019年政府工作报告指出，2018年全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。今年将实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。减税降费进一步持续发力，引发代表委员热议。 【同期】全国人大代表 刘若鹏 今年这个政府工作报告可以说最大的亮点就是减税降费，这个把增值税大幅度的降低，包括社保等等，对于企业来讲，这是一个非常重大的一个利好。 【同期】全国政协委员 许礼进 增值税从16%降到13%，虽然看着数字16到13，但是对全国90万亿，这样GDP产业大国来讲的话，其实整个基数还是很大的，涉及面也是很大的。 【同期】全国人大代表 李东生 去年我们通过减税降费我们节省了一亿两千万的成本。今年政府工作报告又提出，把增值税再降三个点，这一点对制造业的帮助非常大。 【解说】为了减轻企业和个人税费负担，国家持续推进减税降费工作，让群众感受到实实在在的税费红利。从2018年10月1日起，个税“起征点”从每月3500元上调至5000元。改革施行3个月来，减税约1000亿元，7000多万个税纳税人的工薪所得无需再缴税。2019年1月1日起，六项专项附加扣除给纳税人带来更大减税。 在实施个税改革之外，2018年，中国还实施了包括降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围等多项减税降费政策，全年为企业和个人减负1.3万亿元以上。 位于江西吉安市泰和县的合力泰集团是一家从事智能终端的研发生产和销售民营科技公司，产品主要应用于智能手机、车载、工控、零售等领域，是当地的纳税大户。集团总裁、财务总监陈贵生说，去年下半年以来，国家和地方实施的一系列减税降费政策给合力泰带来实实在在的好处。 【同期】合力泰集团总裁、财务总监 陈贵生 比方说增值税税率的下降，我们预测每年可以给合力泰带来四五千万税收的下降。 【解说】陈贵生说，去年，由于中美经贸摩擦，集团业务受到了一些影响，资金一度面临困难。减税政策为企业减轻了负担，增强了发展后劲。今年政府工作报告提出要更大规模减税，这让他对自己的企业发展增添了信心。今年公司将加大研发投入，推动自身的产业升级。 【同期】合力泰集团总裁、财务总监 陈贵生 原来研发费用大概是50%的扣除，国家出台政策是扣除75%，这样每年给公司带来1000多万的税负减免，这个方面公司一个是可以把这些资金投入到研发方面。第二个，公司也有这种冲动，未来可以在产业升级方面做一些布局。 【解说】今年1月9日召开的国务院常务会议，决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施，放宽小型微利企业标准并加大所得税优惠力度，提高增值税小规模纳税人起征点，扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围等。预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。 1月18日，财政部、国家税务总局发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，三年可为小微企业减负6000亿元的普惠性减税政策细则落地。事实上，仅今年1月的前三周，就有多个减税降费新政落下实锤，财税部门接连出台十余份涉及减税的政策细则和解读文件。 与此同时，地方版的减税政策也开始密集落地。新疆将在2019年1月1日至2021年12月31日期间，实施一系列减税降费政策，每年为小微企业减税32亿元左右。 2月初，江西出台《关于落实小微企业普惠性税收减免政策的通知》，全省近82.1%的增值税小规模纳税人受益，超95%以上的小型微利企业能减轻所得税负担。 【同期】江西泰和宏标驾校校长 林燕 2019年一年下来，我们驾校大约可以节约大概五六万块的税费，所以说这一块确实是给企业减负了。 【解说】目前，31个省、自治区、直辖市均已发文明确，小微企业“六税两费”按50%幅度顶格减征。大连、青岛、宁波、厦门、深圳5个计划单列市按照本省规定执行。从地方版减税新政来看，超过九成的小微企业可获益，实现了“普惠”。 【解说】今年2月20日，国家税务总局启动2019年“便民办税春风行动”，计划再推22条减税降费具体举措，年底前还将实现70%以上涉税事项一次办结，更多减税举措将让纳税人有更多获得感。 【解说】除了真金白银的政策性措施，税务系统还在改善服务上下功夫，切实减轻纳税人的办税成本。在江西泰和县税务局，记者了解到，为方便纳税人，办税大厅提供了多种贴心服务。 【同期】国家税务总局江西省泰和县税务局局长 郭明生 在办税服务厅前台，全面落实首问责任、预约服务、延时服务、错时服务、容缺服务等各项服务举措，使纳税人能够便捷、高效办税。 【同期】江西泰和宏标驾校校长 林燕 现在最方便的就是已经有了电子税务，我们可以直接在自己家里直接在电脑上操作，节约时间，包括效率也提高了。 【解说】政策性措施和服务性措施并举，各项减税降费政策“打通最后一公里”，在基层落地生根，给地方经济发展增添新动力。 【同期】国家税务总局江西省泰和县税务局局长 郭明生 今年实施的更大力度“减税降费”系列政策“组合拳”，惠及面将更广、税费减免额度将更大，这些举措将对降低实体企业税负、优化营商环境、增强企业发展动能、确保经济平稳运行具有看得见、摸得着的成效。 【解说】政府工作报告指出，减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。 【同期】全国政协委员 魏世忠 今年还有下行压力，并且还有一些不确定性因素，从这个方面来说，制造业还有相关行业减税降费，这个有利于稳定预期，有利于资金向这块投入，有利于制造业还有其他相关行业的发展。 【同期】全国人大代表 朱列玉 这些企业有了这个福利以后，再来转向扩大再生产或者增加职工的福利，会进入一个良性循环，会为社会创造更多的财富，实际上可能未来给国家交的税会更多。 片尾人名字幕： 主编：李杰 姜海莹 吕馨慧 统筹：王梁 责任编辑：刘彬 编辑：刘彬 肖克叶（实习） 电子编辑：王超 记者：刘彬 黄和逊 余刚 温美良 梅元龙 牛莹 殷家捷 姜赛 杨志刚 配音：危颖 音响：田里 郝晓江 视频技术：董硕 字幕灯光：邹建波 摄像：邰剑秋 音频技术：田里 系统技术：郝晓江 技术监制：王宏达 监制：樊华 出品人：孙志平 新华社音视频部出品（完）